Chi phí không chính thức trong lĩnh vực thủ tục hành chính cấp phép xây dựng ở Việt Nam: Ước lượng qua kỹ thuật đếm không cân xứng

HOÀNG THỊ HỒNG MINH^*

TRƯƠNG ĐỨC TRỌNG^**

Tóm tắt: Chi phí không chính thức trong hoạt động cấp phép xây dựng là một trong những vấn đề gây nhiều quan ngại cho doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính ở Việt Nam nhưng lại chưa nhận được sự quan tâm đúng mức của giới học giả với số lượng nghiên cứu còn khá ít ỏi. Trong nghiên cứu này, các tác giả tìm hiểu mức độ phổ biến và quy mô của chi phí không chính thức trong hoạt động cấp phép xây dựng. Bằng việc sử dụng kỹ thuật đếm không cân xứng, các tác giả ước tính rằng khoảng 43% doanh nghiệp có hoạt động xây dựng trong hai năm gần nhất đã phải chi trả các khoản chi phí không chính thức để hoàn thiện thủ tục hành chính cho các dự án của mình. Một doanh nghiệp có công trình xây dựng mới trung bình phải trả một khoản chi phí không chính thức tương đương 1,5% tổng chi phí công trình để đẩy nhanh việc xin cấp phép xây dựng. Kết quả nghiên cứu cho thấy chi phí không chính thức là một vấn nạn khá phổ biến trong lĩnh vực cấp phép xây dựng, theo đó đặt ra nhu cầu cấp thiết phải triển khai quyết liệt hơn các giải pháp phòng chống tham nhũng, nhũng nhiễu trong giải quyết thủ tục hành chính.

Từ khóa: Thủ tục hành chính, cấp phép xây dựng, đếm không cân xứng, UCT.